Podobnie jak diagnostyka efektywności energetycznej (DPE), Certyfikaty Oszczędności Energii (CEE lub C2E) powstały w 2005 r. Na mocy ustawy POPE lub ustawy programowej określającej wytyczne dla polityki energetycznej. Ich cel: pomóc zmniejszyć zużycie energii we Francji o 20% do 2022-2023 roku.
Nagle władze publiczne zmuszają sprzedawców energii (elektryczności, gazu, ciepła, chłodu, oleju opałowego i paliw) do oszczędzania pieniędzy, zachęcając swoich klientów do zmniejszania zużycia energii poprzez konkretne programy działań.
Pomagając osobom fizycznym w finansowaniu prac modernizacyjnych za pośrednictwem premii , zobowiązani (dostawcy energii i dystrybutorzy paliw) zbierają Świadectwa Oszczędności Energii, a tym samym unikają płacenia kar, które ponad 6 miliardów euro.